翟风仪刘礼花陈小娟

　　招标投标是商场树立资源的紧迫款式。福建省龙岩市发展修订委深远贯彻中央纪委国度监委和福建省委、省政府对于开展鼓励大众身边邪门歪道和贪污问题聚拢整治的使命精神，牵头部署鼓励龙岩市工程领域招投标不步履影响营商环境专项整治使命，加强对招投标商场的步履和管束，宝石高位部署、凹凸联动、全遮盖下千里督导，以“联动+整治+机制”“三位一体”推深作念实工程领域招投标不步履影响营商环境隆起问题专项整治，获取阶段性奏效。浪漫12月10日，龙岩全市查处问题萍踪320个，沿路完成处置、问题处置率达100%。

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　　大起底：高位推动，联动酿成整治使命协力

　　念念大众之所念念，急大众之所急，解大众之所难。紧扣治理要点和使命目的，龙岩市委、市政府高度可爱大众身边邪门歪道和贪污问题聚拢整治使命，屡次召开专题会议征询部署专项整治使命。龙岩市发展修订委行为工程领域招投标不步履影响营商环境隆起问题专项整治的牵头部门，马上全面运转专项整治使命，第一技术召开专项整治使命部署会，制定使命有筹画，组建专班使命组，并屡次召开党组会征询部署招投标专项整治使命。“聚焦4项要点整治任务，下发阶段性任务清单，对专项整治使命实行相貌化鼓励、清单化管束、遭殃化落实。通过联席会议、转念会、使命会商、下千里督导鼓励等款式，推动专项整治走深走实。”龙岩市发展修订委党构成员、副主任陈学东说。

　　念念要治理问题，就得先发现问题，各部门强化凹凸联动。财政、住建、水利、交通、农业农村等市直关系部门及各县(市、区)勾通土产货区智力域实质，细化整治有筹画；聚焦要点捏排查，加大监管抽查和专项检查力度，通过12345便民作事平台等摸排问题萍踪；推出“轨制+科技”加强监管，组织专科力量开展专项下千里督导鼓励，十分是纪委具体指挥、全程指挥。

　　此外，龙岩市发展修订委牵头完善市招投标联席会议机制，斡旋10部门制定“四个加强”配合联动机制。按时组织部门会商，通过召开联席会议、使命转念会等款式，压紧压实遭殃，完满捏本级带系统，酿成整治使命协力，完满部门皆捏、市县联动的使命花式。

　　当下改：聚拢整治最新一本道，斩断招投标领域“利益链”

　　聚焦要点捏整改，精确监督护航，斩断招投标领域“利益链”，是龙岩市深远开展招投标专项整治的一把利剑。

　　某乡说念改建工程，将交通主宰部门批复的预算约925万元的相貌违法拆分红3个相貌，接受邀请招标款式侧目公开招标；某水库工程施工监理投标时，监理公司功绩作秀诳骗中标履历……针对打点关系、“问题大众”、侧目招标、围标串标等建筑工程招标投标中存在的乱象，龙岩市发展修订委聚焦4项整治要点任务，建立问题收罗汇总、核实处理、追踪反映的“清单+闭环”管束机制，纵深鼓励专项整治使命。

　　聚焦工程立项决策，整治“盲目冒进”。加强预先监管，对可研可行性编制和论说进行合规性审查，对政府投资相貌的前期论阐发行联评联审，确保编制的可研论说妥当实质。

　　聚焦工程发包，整治“明招暗定”。充分期骗福建省全球资源交游电子行政监督平台的预警信息、大数据功能，实施电子预警全过程监测、招标文献全方针审核，对竖立地点保护、总共制腻烦偏激他别离理要求适度或摒除潜在投标东说念主、侧目招标等犯科违法步履进行核查。

　　聚焦联标卖标，整治“表里为奸”。加强现场管束，制定现场管束轨制及现场防控措施，织密防控网；加强抽查巡检，推出相貌开标过程的监控视频下载作事；加强分析研判，摸排查处电子招投标过程中围标串标步履；加强社会监督，邀请社会监督员现场监督不雅摩相貌开评标举止；加强评标大众管束，对评标大众履职情况进行“一标一评”。

　　聚焦标后监管，整治犯科违法。络续推动条约在线缔结使命，加强在建相貌常态化检查核查；积极推动欠薪整治，保险农民工正当权利。

　　专项整治使命开展以来，全市查处工程立项决策“盲目冒进”问题6个，查处工程发包“明招暗定”问题30个、触及金额16万元，查处联标卖标“表里为奸”问题53个、触及金额363.8万元，查处标后监督“形同虚设”问题231个、触及金额2170.1万元，上述问题均已完成处置。

　　恒久治：守正创新，健全完善长效机制

　　既要“当下改”，更要“恒久治”。专项整治使命开展以来，龙岩市健全长效机制，立足常态长效，实时追忆行之灵验的作念法，强化轨制机制建筑，酿成一批求实管用的长效机制。

　　制定市级工程领域招标投标监管“四个加强”配合联动机制，强化“行刑衔尾”，建立健全工程领域招投标各项限定轨制74个，并加强开标现场管束，制定现场管束轨制5项、现场防控措施12条。

　　同期，住建、交通、水利和农业农村等各部门织密防控网，强化监管机制建筑，加强标前、标中、标后管束，对工程相貌实施全过程监管。

　　以轨制体式固化整治服从，便民利企获取积极奏效，营商环境络续向好。在缩小诡计主体招投标交游老本方面，践诺投标年度保证金，并络续作念好电子保函替代现款保证金。浪漫当今，累计为1200家企业办理投标年度保证金，累计保函出单41.73万笔、金额860.47亿元；对1000万元以下的政府投资相貌全面践诺免收取无失信纪录企业投标保证金，免收保证金95.49亿元；实施良友外乡评标相貌91个、占比达98.9%。在治理欠薪保险农民工权利方面，落实用工主体欠薪反璧遭殃，严厉打击坏心欠薪犯科步履，保险农民工正当权利。本年以来，工程领域核处欠薪灵验萍踪177条、追发欠薪578万元。

　　此外，完满全过程电子化作事。推出“轨制+科技”监管，推动照章必须公开招标相貌招投标设施全过程电子化，完满全程留痕、全社会公开、智能预警。本年以来，全过程电子化条约缔结377个、占比100%，招投标完满零投诉。

　　“下一步，我市将络续晋升工程建筑招投标领域监管智力，追忆提取在晋升大众实感方面的性情亮点作念法最新一本道，以常态长效管束机制固化整治服从，实时治理东说念主民大众‘急难愁盼’问题，打造营商环境建筑标杆城市，为建筑闽西翻新老区高质地发展示范区助力护航！”龙岩市发展修订委党组通知、主任陈明生说。